編者按

　　4月25日，遼寧省朝陽市教育局給各縣（市）區(qū)教育局、市直中小學校印發(fā)了《關于做好2019年全市中小學招生工作的意見》。主要涉及“義務教育學校招生工作”“高中階段學校招生工作”“中小學新生均衡分班工作”等關鍵內容。為幫助廣大學生及家長詳細了解有關情況，本網特編發(fā)此文，敬請各位網友多多轉發(fā)，爭取讓更多學生和家庭受益。

2019年朝陽市中小學招生意見新鮮出爐（一）

義務教育學校招生工作如何進行

　　義務教育學校招生工作以縣（市）區(qū)為單位，實行屬地管理。各縣（市）區(qū)所轄義務教育學校招生工作由當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌管理，市教育局直屬初中招生工作由市教育局負責。

　　縣級教育行政部門要加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加學位供給緊張情況，及時向社會發(fā)布預警提示，合理引導家長預期，同時加快學校規(guī)劃建設，有效增加學位供給。

　　義務教育學校招生實行公開制度。教育行政部門要從實際出發(fā)，制定2019年義務教育學校招生工作方案，報請本級人民政府批準，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。要嚴格實行招生政策、招生范圍、入學條件、招生程序、招生計劃“五公開”制度。學校數(shù)量較多的城區(qū)（縣城）要合理劃分學區(qū)范圍，確保學區(qū)范圍與學校招生計劃匹配。學區(qū)確定后，應保持相對穩(wěn)定，重新劃分調整時要慎重穩(wěn)妥，認真做好家長工作。

　　依法保障適齡兒童少年入學。各地要嚴格落實《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律規(guī)定，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。全市年滿六周歲的兒童可以就讀小學一年級，截止出生日期為2013年8月31日。全市義務教育學籍系統(tǒng)已開啟小學一年級入學年齡限制功能，小齡兒童不能注冊電子學籍。各地各校不得違規(guī)招收小齡兒童入學。各地各校要保障貧困家庭子女、留守兒童、隨遷子女、孤兒和殘障兒童平等、無障礙接受義務教育。各地要切實履行義務教育控輟保學法定職責，摸底排查疑似失學、輟學兒童情況，建立失學輟學兒童工作臺帳，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制，積極做好疑似失學、輟學兒童勸返復學工作，勸返無效的，應書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復學。

　　保障特殊群體接受義務教育。做好流動人口隨遷子女、農村留守兒童和殘疾兒童少年入學工作。要逐步健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，持有我市《居住證》人員的適齡子女，可以在居住地接受義務教育，由父母或者其他法定監(jiān)護人持本人身份證、居住證明、就業(yè)證明，向居住地的縣級教育行政部門提出申請，由其統(tǒng)籌安排公辦學校入學,接收學校不得以額外招生為由收取接收費用。持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，其適齡隨遷子女可在居住地接受義務教育，符合條件的，可享受相關政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則辦理入、轉學手續(xù)，不收取國家規(guī)定以外的費用。推動農村留守兒童教育關愛保護工作，建立留守兒童檔案，實行動態(tài)管理，中小學校要對農村留守兒童教育情況實施全程管理，建立學校領導、班主任、任課教師與留守兒童結對幫扶制度。推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。

　　嚴格規(guī)范義務教育學校招生行為。要認真貫徹落實《遼寧省義務教育條例》和《關于規(guī)范中小學校辦學行為和教師教育教學行為的實施意見》精神，公辦義務教育學校要執(zhí)行免試就近入學制度，城市公辦義務教育學校要按照劃定的學區(qū)做好招生工作，不得擅自跨學區(qū)招生，嚴禁招收擇校生，不得以任何名義收取與入學掛鉤的費用。嚴禁教育行政部門和義務教育階段公辦、民辦學校采取考試方式選拔學生，不得舉辦或參與舉辦各種培訓班選拔生源，堅決杜絕“以分擇生”的行為。義務教育階段公辦學校不得以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據。教育行政部門要加強對轄區(qū)內各學校招生行為和招生過程的監(jiān)控，及時查處相關違規(guī)辦學行為，嚴肅追究違規(guī)辦學相關部門和學校負責人的責任。各級教育行政部門要加強對民辦義務教育學校招生工作的指導和規(guī)范，將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

　　合理確定班額。義務教育學?；景囝~為45人。市中心城區(qū)和縣城中小學要盡力控制班額，最大班額不得超過55人，嚴防產生新的大班額，確保2019年實現(xiàn)義務教育階段學校不新增66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展。有條件的地區(qū)要逐步向小班化教學過渡，以適應全面推進素質教育的要求。農村中小學和實施“三語”教學的少數(shù)民族學校(班)，班額可根據本地實際適當放寬要求。

　　繼續(xù)執(zhí)行教育優(yōu)待政策。烈士子女入學，在同等條件下優(yōu)先接收；落實現(xiàn)役軍人子女、人民警察優(yōu)撫對象子女教育優(yōu)待政策。按照《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關于推進人才集聚的若干政策》的通知（遼委辦發(fā)[2018]76號），對符合條件的相關人員子女按照規(guī)定辦理入學。

　　加強中小學生學籍管理。各地各校要充分依托中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，提升教育管理信息化水平，發(fā)揮好學籍管理系統(tǒng)在治理擇校問題上的基礎性、機制性作用。嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。要通過學籍管理，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生。

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[編輯 趙盼]

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