群情振奮迎國檢 眾志成城譜新篇

——朝陽市龍城區(qū)教育專項(xiàng)工作順利通過國檢側(cè)記

文化信使/林志霞 編輯/褚駒 雅賢

　　2017年9月25日，遼寧省朝陽市龍城區(qū)接受國家級(jí)“義務(wù)教育發(fā)展均衡區(qū)評(píng)估認(rèn)定”檢查驗(yàn)收。當(dāng)天，來自國家督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)以及省、市各級(jí)陪同檢查人員冒著綿綿秋雨，對(duì)該區(qū)5所小學(xué)、3所中學(xué)及1個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了全面、細(xì)致的檢查。最終認(rèn)定：此項(xiàng)工作勝利通過國檢。

　　此前，龍城區(qū)將全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作列為重中之重，真正做到了全力以赴，全員參與。

　　一方面，他們強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)教體局成立了均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組織，下設(shè)多個(gè)小組，建立了“細(xì)化職責(zé)，分片負(fù)責(zé)，分校督導(dǎo)”的科學(xué)工作機(jī)制。各小組成員不定期地深入各校督導(dǎo)、檢查，并利用假期時(shí)間，對(duì)全區(qū)各校承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)逐一進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，結(jié)合存在的問題集中開會(huì)交流整改，時(shí)常加夜班到10點(diǎn)，提前做好迎檢準(zhǔn)備工作。

　　另一方面，切實(shí)加大投入力度，全面提升辦學(xué)水平。首先，做到確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)從2013年的12006萬元增長到2016年的13647萬元，生均教育事業(yè)費(fèi)小學(xué)從2013年的8084.91元增長到2016年的9677.30元，初中從2013年的9798.73元增長到2016年的9976.31元。生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)從2013年的820.01元增長到2016年的894.79元，初中從2013年的1016.09元增長到2016年的1155.80元。為確保教育經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”，積極爭取到政府補(bǔ)齊資金1757萬元。其次，強(qiáng)力推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)教體局結(jié)合本地情況，想方設(shè)法爭取到了ppp項(xiàng)目建設(shè)工程。該工程包括8個(gè)項(xiàng)目，其中教育項(xiàng)目6個(gè)，新建體育項(xiàng)目2個(gè)。規(guī)劃總面積約199645.52平方米，總建筑面積為70974.6平方米，計(jì)劃總投資3.6494億元。整體項(xiàng)目已經(jīng)于10月份全面開工。此外，在不享受國家薄弱學(xué)校改造資金的情況下，2013年以來，全區(qū)累計(jì)投入項(xiàng)目建設(shè)資金2.02億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化初中1所、小學(xué)3所，對(duì)2所薄弱學(xué)校進(jìn)行了改造，完成了4所學(xué)校的危房改造，校舍維修改造長效機(jī)制項(xiàng)目43 個(gè)，新建校舍面積達(dá)3.1萬平方米。兩年來，對(duì)14所學(xué)校的操場進(jìn)行了硬化，共完成瀝青及彩磚硬化面積9.2萬平方米。再次，千方百計(jì)提高教育裝備水平。2013年以來，累計(jì)投入資金3105萬元用于購買計(jì)算機(jī)、圖書和各類教學(xué)儀器設(shè)備，共裝備多媒體教學(xué)設(shè)備511套、計(jì)算機(jī)3017臺(tái)、多媒體錄播教室2個(gè)、實(shí)驗(yàn)室36個(gè)、圖書25萬冊。全區(qū)中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)了1人1機(jī)，生機(jī)比小學(xué)為6:1，中學(xué)為5:1，小學(xué)生均圖書達(dá)到39 冊，中學(xué)生均圖書達(dá)到49冊，實(shí)現(xiàn)了班班通設(shè)備全覆蓋，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)接入傳輸率均達(dá)10兆以上。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置。為解決全區(qū)農(nóng)村學(xué)校布局分散、辦學(xué)條件差異較大、教師結(jié)構(gòu)性缺編問題，龍城區(qū)于2016年9月啟動(dòng)了中小學(xué)布局調(diào)整工作。分3批次對(duì)17所辦學(xué)規(guī)模小、辦學(xué)效益低的學(xué)校進(jìn)行了撤并整合。對(duì)撤并學(xué)校的教學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行了合理分配，改善了接收學(xué)校的辦學(xué)條件。對(duì)涉及到的208名教師崗位進(jìn)行重新調(diào)配，滿足了開齊課程、開足課時(shí)的要求。校際間學(xué)校規(guī)模、師資水平、教育質(zhì)量、辦學(xué)效益更趨于均衡。區(qū)政府成立了校車公司，開辟了19條校車運(yùn)營專線，解決了1420名路途較遠(yuǎn)學(xué)生的上學(xué)難問題。另通過為學(xué)校建設(shè)食堂，解決了學(xué)生午餐難問題，社會(huì)各界群眾的滿意度顯著提高。

　　在此基礎(chǔ)上，他們堅(jiān)持關(guān)愛弱勢群體，確保教育公平。通過嚴(yán)格落實(shí)招生計(jì)劃，建立留守兒童檔案，完善貧困學(xué)生資助體系，爭取社會(huì)各界對(duì)貧困學(xué)生的資助等形式，加大關(guān)愛弱勢群體力度。通過隨班就讀、送教上門、送特教學(xué)校就讀等形式，確保殘疾兒童享受義務(wù)教育。目前，全區(qū)三類殘疾兒童入學(xué)率已達(dá)到93%。對(duì)確實(shí)不能到校上課的18名殘兒，均實(shí)行送教上門。

　　區(qū)教體局堅(jiān)持以人為本，高度重視并不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步提高師資水平。為此，他們建立了獨(dú)具創(chuàng)新精神的四大機(jī)制：一是教師補(bǔ)充機(jī)制。2013年以來，共招聘編外教師118人，引進(jìn)域外優(yōu)秀教師10人，落實(shí)評(píng)優(yōu)、晉職向農(nóng)村教師傾斜政策，有效緩解了農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)師資不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理問題；二是教師交流機(jī)制。四年來，共交流教師111人，校長37人，全部達(dá)到或超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；三是教師培訓(xùn)機(jī)制。將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并按時(shí)撥付。2013年以來，共培訓(xùn)教師10842人次，有8名教師被評(píng)為市級(jí)名師；四是教師工資保障機(jī)制。落實(shí)教師績效工資實(shí)施方案，保證教師工資足額及時(shí)發(fā)放，調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性和主動(dòng)性。

　　他們還在加強(qiáng)教育管理、提高教育質(zhì)量上狠下功夫，為全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。具體狠抓了四項(xiàng)工作：全面落實(shí)課程計(jì)劃。堅(jiān)持開全課程，開足課時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科開課率達(dá)到100%；開展陽光體育活動(dòng)。確保全區(qū)中小學(xué)生每天鍛煉不少于1小時(shí)，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，小學(xué)、初中學(xué)生體質(zhì)健康合格率均達(dá)到85%以上；全面推進(jìn)教學(xué)改革。充分發(fā)揮課改示范校的輻射功能，促進(jìn)教學(xué)改革。啟動(dòng)教育聯(lián)盟辦學(xué)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高；落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。建立了各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全應(yīng)急演練和隱患排查，實(shí)現(xiàn)了校園安全零事故?？茖W(xué)的教育管理促進(jìn)了教育質(zhì)量的全面提高，近三年來，全區(qū)初升高錄取率呈現(xiàn)逐年攀升的喜人態(tài)勢。

　　為了迎接國檢，全區(qū)力爭在“實(shí)”字上下功夫，在“細(xì)”字上做文章。區(qū)教體局牽頭，多次召開全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)，多次到周邊均衡發(fā)展工作先進(jìn)校參觀學(xué)習(xí)，多次邀請(qǐng)督導(dǎo)專家講座及現(xiàn)場指導(dǎo)。與此同時(shí)，區(qū)教體局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入各校進(jìn)行模擬檢查。將開展此項(xiàng)工作作為一次自我提升的有利契機(jī)，切實(shí)改善各校的辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，尤其提高各校的內(nèi)涵建設(shè)（文化建設(shè)、德育水平、檔案建設(shè)）。由于準(zhǔn)備充分，組織有力，工作到位，在全區(qū)迅即形成了“群情振奮迎國檢，眾志成城譜新篇”的喜人局面。

　　國檢順利過關(guān)后，一位校長躊躇滿志地說：“通過本次迎檢，學(xué)校形成了積極進(jìn)取的工作氛圍，全體教師習(xí)慣了緊張有序的工作節(jié)奏，每天都以迎檢的態(tài)度在工作。這一切，讓我們在校園建設(shè)、辦學(xué)水平等各個(gè)方面，均實(shí)現(xiàn)了不同程度的快速提升。”

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　　林志霞，現(xiàn)工作于遼寧省朝陽市龍城區(qū)教體局。朝陽作家協(xié)會(huì)會(huì)員，今日朝陽網(wǎng)文化信使。有百余篇作品發(fā)表在今日朝陽網(wǎng)，數(shù)篇作品在《朝陽日?qǐng)?bào)》《燕都晨報(bào)》《建昌文藝》發(fā)表。一直以來，鐘愛文學(xué)，尤喜文字。喜歡暢游于“詩詞”之海，欣賞品味，受益匪淺；喜歡倘佯在“文學(xué)天地”，觀光賞美，博采眾長……愿在這充滿詩意的人生里，我以我筆寫我心，我以文字抒真情！

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