編輯/云楓

　　編者按：眾所周知，近年來，我國相當一些省份的商品住房市場均呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，“買房難”成為一段令人不堪回首的歷史，“賣房難”成為當下讓人抓耳撓腮的現(xiàn)實。曾幾何時，開發(fā)商圈上地就能“來錢”、豎起塊牌子就有人關注、喊一嗓子就有人矚目的日子，似乎一去難復返了。

　　商品住房存量日趨增多，地產(chǎn)行業(yè)形勢日益艱難，已經(jīng)成為大江南北的“相同景觀”。在同一時代背景下，遼寧朝陽的房地產(chǎn)市場形勢也不例外。如何妥善去存量、穩(wěn)增長，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展，近日，朝陽市人民政府辦公室出臺了《關于加強全市商品住房銷售工作的通知》?，F(xiàn)將全文予以轉發(fā)，以饗天下網(wǎng)友。

　　朝陽市人民政府辦公室

　　關于加強全市商品住房銷售工作的通知

　　朝政辦發(fā)[2015]114號

　　各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位，各園（景）區(qū)管委會：

　　為滿足居民自住和改善性住房需求，進一步加強全市商品住房銷售工作，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強全市商品住房銷售工作有關問題通知如下：

　　一、各縣（市）區(qū)政府要切實落實好商品住房銷售工作的主體責任，結合我市2015-2017年棚戶區(qū)改造計劃，對現(xiàn)有存量商品房的數(shù)量、區(qū)位、價格、戶型以及開發(fā)企業(yè)的意愿進行摸底調(diào)查，制定具體去庫存工作方案，將符合條件的存量商品住房納入棚改安置房源。

　　二、各縣（市）區(qū)政府要按照《朝陽市棚戶區(qū)改造安置管理暫行辦法》要求，繼續(xù)加大棚改貨幣化安置工作推進力度。原則上不再新建回遷安置用房，要通過政府采購房源、政府搭建服務平臺組織居民選購商品房和貨幣補償?shù)姆绞桨仓门锔木用瘢蛲ㄅ锔陌仓煤拖媪可唐纷》恐g的通道。

　　三、截止2017年12月31日前，居民個人享受稅收優(yōu)惠政策的普通商品房認定標準暫按以下規(guī)定執(zhí)行：容積率1.0以上、單套總價200萬元以下、單套建筑面積168平方米以下。

　　四、截止2017年12月31日前，對于居民購買面積在90至168平方米（含）的家庭唯一住房（包括商品房和二手房），由財政部門給予其契稅繳納額50%的補貼；居民購買二套及168平方米以上住房（包括商品房和二手房）和非獨立的非住房（包括商品房和二手房）繳納契稅超過1%的部分，由財政部門給予全額補貼。

　　五、各縣（市）區(qū)政府要貫徹落實好《朝陽市人民政府關于促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（朝政發(fā)[2015]12號）和《朝陽市人民政府關于進一步促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（朝政辦發(fā)[2015]89號）中各項激勵政策。對居民在一年內(nèi)賣舊買新，新房價格高于舊房的，其繳納的個人所得稅暫緩征收。

　　六、簡化住房公積金貸款程序，縮短辦理周期。住房公積金管理部門要在2個工作日內(nèi)辦理完成繳存職工貸款的受理、審批手續(xù)。繳存職工的貸款抵押手續(xù)完成后，要在3個工作日內(nèi)完成放款。

　　七、開辦“商住”兩用房屋貸款和房屋裝修貸款，對于住房公積金繳存職工購買非獨立的新建商業(yè)網(wǎng)點，可提供房屋總價款50%的貸款。非零首付住房公積金貸款的繳存職工，購買現(xiàn)房和二手房時，可先提取公積金賬戶余額，再申請公積金貸款；購買期房的，可憑住房公積金貸款手續(xù)，支取住房公積金賬戶余額。

　　八、住房公積金結余資金較多的縣（市）區(qū)，要嚴格落實相關工作要求，加大住房公積金購房貸款和提取使用力度，確保已出臺的政策、規(guī)定得到有效落實。要加快釋放住房公積金，支持住房消費。

　　九、要通過形式多樣的房交會，組織居民開展團購住房，引導開發(fā)企業(yè)讓利促銷，針對房交會和居民團購出臺鼓勵政策。

　　十、各縣（市）區(qū)政府要加強分類指導，編制好本地區(qū)“十三五”住房建設規(guī)劃，調(diào)控開發(fā)用地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)計劃。住房供應過量、商品房庫存較大的縣（市）區(qū)，要合理控制開發(fā)用地供應總量，減少或暫停土地供應。

　　十一、各縣（市）政府要科學調(diào)節(jié)商品住房預售許可的發(fā)放速度，調(diào)控商品住房供應節(jié)奏。要從消化存量的角度，適時延長商品房預售許可的辦理周期，保持住房供求基本平衡，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　朝陽市人民政府辦公室

　　2015年9月21日

　　（本文資料提供：遼寧省朝陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長 張慶會）

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